Чи загрожують люстрації в Україні суддівські перевірки?

Київ – Конституційний суд України почав перевірку низки положень закону «Про очищення влади» (люстрацію) на наявність ознак дискримінації. Інформацію про відкриття провадження за поданням Верховного суду оприлюднили на сайті КСУ. Робоча група з доопрацювання закону передала Венеціанській комісії розроблені нею зміни, але, за словами учасників групи, ці пропозиції зауважень Верховного суду не стосуються.

Як йдеться у поданні Верховного суду, підписаним його головою Ярославом Романюком, закон «Про очищення влади» передбачає автоматичне звільнення окремих чиновників тільки за те, що вони обіймали посади у певний період, а не через доведену вину особи. Зокрема, йдеться про представників судової гілки влади.

Ще одне подання стосовно перевірки закону про люстрацію – від 47 депутатів, серед яких Юрій Мірошниченко та інші парламентарі від «Опозиційного блоку» – зараз розглядає колегія Конституційного суду. Про це йдеться на його сайті.

Люстрацію в Україні здійснюють прозоро – відповідно до міжнародної практики, зокрема – Європейського суду з прав людини, запевнив міністр юстиції Павло Петренко. За його словами, 2010 року Конституційний суд незаконно надав тодішньому президенту Вікторові Януковичу повноваження, за якими той фактично створив свою «команду» в різних гілках влади.

«І ми будемо відстоювати цю позицію перед Венеціанською комісією, і в Конституційному суді, – наголошує міністр. – Наша позиція дуже чітка: процес люстрації повинен бути завершений, повинно бути здійснене очищення влади: найвищих керівників державної влади і тих осіб, які підлягають першочерговій перевірці і звільненню за прямими нормами закону».

Верховний суд хоче нейтралізувати єдиний дієвий метод очищення влади – Волох

Обговорення українських «люстраційних» законів заплановане у Венеціанській комісії під час її наступного засідання – 20-21 березня. Це зазначено у порядку денному комісії на сайті Ради Європи.

Робоча група з доопрацювання закону «Про очищення влади» при Мін’юсті розробила пакет змін і передала їх для оцінки Венеціанській комісії, але вони не стосуються тих зауважень, що зробив Верховний суд, зазначив у коментарі Радіо Свобода заступник голови робочої групи Карл Волох.

«Головне, що ми їм (Венеціанській комісії – ред.) запропонували – це пояснення нашої позиції. А зміни там відносно незначні: там є персоналізація щодо суддів, там є деякі інші речі, які просто роблять цей закон більш ефективним. Але переважно це не ті зміни, яких від нас очікують, – сказав він. – В питанні очищення влади від всього того дрантя, яке на неї налипло, на жаль, крім нашого закону не працює більше нічого. І те, що робить сьогодні Верховний суд – це саме спроба нейтралізувати цей закон».

Перевірку чиновника має проводити незалежна установа, а не його керівництво – Захаров

Зауваження щодо неврахування індивідуального характеру вини під час люстрації, коли особа звільняється з посади тільки за те, що вона її обіймала під час зловживань владного режиму, цілком справедливі, вважає голова правління Харківської правозахисної групи Євген Захаров.

«Люстрацію має проводити незалежний орган. А за нашим законом, люстрацію проводить адміністрація тієї установи, де працює людина. Це дуже зручний спосіб звести рахунки з «незручною» людиною. Я думаю, це має бути перероблене», – пояснює правозахисник.
За даними Міністерства юстиції, на сьогодні люстраційну перевірку пройшло близько двадцяти чотирьох тисяч чиновників.