Поки ще не вщух вітер після краху сирійського уряду, деякі західні уряди натякнули, що вони можуть бути відкритими до співпраці з новими правителями, яких вони наразі вважають терористичними організаціями.
Три ключові європейські столиці заявили, що можуть змінити свою позицію щодо «Хаят Тахрір Аль-Шам» (HTS), ісламістського повстанського угруповання, внесеного до чорного списку, яке увірвалося в Дамаск 8 грудня 2024 року.
Це сталося після коментарів президента США Джо Байдена, який зазначив, що риторика угруповання змінилася, оскільки воно намагається дистанціюватися від своїх попередніх зв'язків з «Аль-Каїдою»: «Оскільки вони беруть на себе більшу відповідальність, ми будемо оцінювати не лише їхні слова, але й дії».
Я підозрюю, що буде багато розмов про те, який уряд HTS збирається сформуватиФатіма Аюб
Миттєва реакція новообраного президента США Дональда Трампа мало що розповіла про те, як може розвиватися політика щодо Сирії за його правління, окрім простої заяви про те, що це «не наша війна». Але його адміністрації також доведеться вирішувати, як поводитися з Сирією.
«Я підозрюю, що буде багато розмов про те, який уряд HTS збирається сформувати, – сказала Фатіма Аюб, вашингтонська політологиня і дослідниця Близького Сходу і Південної Азії.
«Можливо, ми побачимо деяку динаміку, як у випадку з Суданом, з послабленням санкцій в обмін на нормалізацію відносин з Ізраїлем. Отже, на горизонті є багато великих питань, і я навіть не впевнена, що HTS обов'язково має відповіді на цьому етапі».
Очевидно, що позиція угруповання як провідного гравця в Сирії після повалення президента Башара Асада ставить західні уряди перед дилемою. Раніше відносно незначне збройне угруповання, що контролювало північно-західну сирійську провінцію Ідліб, було легко заборонити і здебільшого ігнорувати.
Але HTS зараз виглядає занадто значущою для цього, тому західні уряди, схоже, обережно відступають назад.
Виконувач обов’язків міністра закордонних справ Франції Жан-Ноель Барро заявив 8 грудня на радіо France Info, що HTS є «ісламістським рухом», який повинен «показати своє щире бажання позбутися екстремізму, ісламізму і джихадизму». Він додав, що цього тижня до Дамаска вирушить посол.
Німеччина зайняла таку ж неоднозначну позицію. Речник Міністерства закордонних справ Себастьян Фішер заявив, що спроби HTS дистанціюватися від свого минулого будуть оцінюватися за ставленням до цивільного населення, етнічних і релігійних меншин.
У Британії міністр кабінету міністрів Пет Макфадден заявив, що необхідно буде ухвалити «швидке рішення» про те, чи вилучати HTS з урядового списку терористичних організацій, визначених як такі, що підтримують тероризм.
Наразі незрозуміло, яку роль відіграватиме HTS у Сирії після повалення режиму Асада. Проте, якщо, як видається ймовірним, вона стане ключовим гравцем, західні уряди, схоже, прагнутимуть тримати свої можливості відкритими.
Я думаю, що Захід повинен мати справу з новою реальністю на місцяхДарін Халіфа
«Я думаю, що Захід повинен мати справу з новою реальністю на місцях», – сказав Дарін Халіфа, старший радник Міжнародної кризової групи.
«Вони повинні висунути чіткі вимоги до HTS, і якщо вони їх виконають, вони повинні переглянути свої санкції/обмеження, які будуть лише перешкоджати миру і безпеці в Сирії після Асада».
Такий підхід буде відрізнятися від того, який був застосований до Афганістану, керованого «Талібаном. Там західні уряди тримають дистанцію від екстремістського угруповання, чиї широкомасштабні порушення прав людини і суворі обмеження щодо жінок неодноразово засуджували.
HTS має поставити перед собою багато запитань, тому що ведення війни дуже відрізняється від управління країноюФатіма Аюб
«Я не бачу, щоб HTS робила такі речі, як заборона дівчатам ходити до школи. Я думаю, що вони більш помірковані, ніж «Талібан», – каже американська політологиня Аюб.
«HTS має поставити перед собою багато запитань, тому що ведення війни дуже відрізняється від управління країною. І ми бачили, як таліби намагаються здійснити цю зміну в Афганістані. Я все ще думаю, що є багато відкритих питань».
І хоча західні уряди обережно ставляться до HTS, вони також чітко дали зрозуміти, що вони не вірять ні в що на слово. Байден підкреслив, що угруповання має власний «жахливий список тероризму і порушень прав людини».
Вони також готові до сценарію, в якому не вдасться сформувати стабільний новий уряд, а також до загрози відродження екстремістського угруповання «Ісламська держава» (ІS).
8 грудня американські офіційні особи заявили, що військові літаки завдали ударів по, за їхніми словами, 75 цілях ІS в Сирії.
Інше занепокоєння викликають запаси хімічної зброї, які зберігаються урядом Асада, і в чиї руки вони можуть тепер потрапити. Ізраїль заявив, що завдав ударів по об’єктах у зв’язку з цим.
Ситуація в Сирії також має потенційний вплив на внутрішню політику низки країн. Мільйони сирійців втекли від руйнівної громадянської війни, що спалахнула в країні в 2011 році, і зараз ставляться питання про те, скільки з них захочуть – або зможуть – повернутися додому.
Сотні з них утворили черги на кордонах Сирії з Ліваном і Туреччиною. Присутність великої кількості сирійських біженців є джерелом напруженості в обох країнах, як і в усій Європі.
У Німеччині було оголошено, що рішення про надання притулку сирійцям будуть заморожені доти, доки ситуація не проясниться. Високопоставлений представник опозиції закликав до фінансового заохочення сирійських біженців до повернення. Міністр внутрішніх справ Ненсі Фезер заявила, що для таких розмов ще «занадто рано».
Форум