Антимонопольний комітет України – місце, де вирішується доля великого бізнесу. Його головні завдання – запобігати монополіям, захищати конкуренцію на ринку. А ще – стежити за проведенням державних закупівель.
Ще одне завдання – регулювати діяльність бізнесу олігархів. Наприклад, тут розглядають справи імперій Ріната Ахметова, агробарона Юрія Косюка, сигаретного магната Бориса Кауфмана.
Нині цей орган очолює Павло Кириленко. Таку посаду йому запропонував обійняти особисто Володимир Зеленський. Він же привів його і на попереднє місце – очільника Донецької області.
Саме в цей період часу – коли Кириленко очолював Донецьку обласну адміністрацію і впритул до його переведення у Київ на посаду голови Антимонопольного комітету у 2023 році – родина посадовця обростає майном. Як на заході Україні, так і в столиці та області.
Апартаменти, земельні ділянки, будинок, офіси, автівки та паркомісця. Загальна ринкова вартість численного майна родини керівника Антимонопольного комітету – понад 70 мільйонів гривень.
Родичі Кириленка, як з’ясували «Схеми», не мали бізнесу і за останні чверть століття не отримували достатніх офіційних доходів, щоб все це придбати. При чому, частиною цього майна користується сам держпосадовець, але не вказує це в своїй декларації.
Будинок під Києвом
У квітні 2020-го року – на момент, коли Кириленко був очільником Донецької облдержадміністрації – його тесть Олександр Матієнко став власником земельної ділянки у чверть гектара у котеджному містечку на півночі Київщини. Разом з двоповерховим будинком. Також на території неподалік – гостьовий будинок та великий гараж.
Будинок та земля під ним обійшлися тестю Кириленка у 4 мільйони гривень – це офіційно, відповідно до договорів купівлі-продажу, який «Схеми» отримали у своє розпорядження.
На профільному сайті з продажу нерухомості журналістам вдалося знайти архівне оголошення про продаж цього самого будинку, який і придбав тесть Кириленка.
На фото внутрішнього простору будівлі на момент продажу можна побачити камін, баню, сходи з вітражними вікнами. А ще – терасу, гостьовий будинок. Оголошена вартість – 430 тисяч доларів. На той час в українській валюті це – понад 10 мільйонів гривень. Тобто різниця вартості в оголошенні та договорах – понад 6 мільйонів.
У січні 2021-го року матір Кириленка опублікувала на своїй сторінці в «Одноклассниках» декілька світлин із цього будинку. На них можна побачити різні деталі з фото в оголошенні, наприклад, такі ж гардини.
Показала вона світлину і самого Кириленка – разом із донькою на тлі ялинки у тому самому будинку.
Через рік після придбання будинку та ділянки – у квітні 2021-го – тесть Кириленка купує нову нерухомість – в цьому ж котеджному містечку.
Це земельна ділянка площею 25 соток. Нині на ній можна розгледіти фундамент майбутньої будівлі.
Офіційно ця земля обійшлася у 1,8 млн гривень. З огляду на архівні оголошення про продаж земельних ділянок у цьому районі, ця ціна може відповідати реальній вартості.
Сумарно на папері вся ця нерухомість на Київщині коштувала тестю тоді ще очільника Донеччини майже 6 мільйонів гривень, а якщо звіритися із реальними цінами з оголошень – то вдвічі більше.
Апартаменти в Ужгороді
10 серпня 2022 року. Розпал повномасштабного вторгнення. Очільник Донецької військово-цивільної адміністрації Павло Кириленко інформує – на території області вводиться особливий режим в’їзду та виїзду транспорту.
У цей же день в майновому стані родини Кириленка відбуваються зміни. Його тесть стає власником нерухомості в Ужгороді. Це – не чуже для Кириленка місто. Саме там він пропрацював два роки – як військовий прокурор Ужгородського гарнізону, перед приходом в Донецьку адміністрацію.
Придбане тестем Кириленка майно – у житловому комплексі бізнес-класу Residents Park, на набережній. Звідси до центру – 3 хвилини на авто.
Всередині – лобі та рецепція із італійського мармуру. Цей комплекс називають найпреміальнішим із усіх ЖК у місті.
Згідно з документами, які «Схеми» отримали у своє розпорядження, у серпні 2022 року Олександр Матієнко купив майнові права на дві квартири у цьому ЖК. Одна площею 90 квадратів, інша, трохи менша – майже 74.
Їхня вартість по договору – 800 тисяч і 640 тисяч гривень відповідно. Але якщо орієнтуватись на ціни на ринку, їхня вартість на момент купівлі майнових прав була вищою: 7 мільйонів гривень – це більші апартаменти, і близько 6 мільйонів – менші.
На другий рік повномасштабної війни, у сім’ї Кириленка стає ще більше квартир в ужгородському ЖК Residents Park.
У квітні 2023-го тесть Кириленка купує тут майнові права на квартиру площею 77 квадратних метрів. На папері – за 670 тисяч гривень. Відповідно до даних з профільного сайту, що спеціалізується на нерухомості, ринкова вартість цих апартаментів – майже 6 мільйонів гривень.
В цьому ЖК «Схеми» знайшли майно не тільки тестя, але й тещі Кириленка Наталії Матієнко.
У тому ж таки квітні 2023-го вона також купує майнові права на квартиру площею 78 квадратів нібито за 670 тисяч гривень. Ринкова вартість таких апартаментів, на той момент, – майже 6 мільйонів гривень.
Якщо порахувати за ринковими цінами загальну вартість всієї ужгородської нерухомості родини на момент придбання, то виходить сума у майже 25 мільйонів гривень.
Але чому така велика різниця між вартістю майнових прав на квартири та їхньою ринковою ціною?
«Якщо є значна різниця між ціною майнових прав і ціною квартири, це, можна сказати, є маркером схеми оптимізації оподаткування», – вважає незалежний експерт та консультант з нерухомості Євгеній Полунов.
Тобто, фактично родичі Кириленка могли заплатити за цю нерухомість у рази більше, аніж це було вказано в договорі.
Якщо до ужгородських квартир додати ринкову вартість ще чотирьох паркомісць у тому ж ЖК Residents Park, які тесть і теща Кириленка купили у період з 2022- по 2023 рік, то загалом вийде сума у понад 27 мільйонів гривень.
Будинок та земельні ділянки у мальовничому котеджному містечку на півночі Київщини, квартири та паркомісця в преміум ЖК в Ужгороді, де раніше працював Кириленко. Як з’ясували «Схеми», цим географія майна родини головного антимонополіста України не обмежується.
Квартири в Києві
Київ. Лютий 2024 року. Пізно ввечері з території Антимонопольного комітету виїжджає чорний Land Cruiser. Згодом заїжджає у двір одного з будинків.
Через 2 дні журналісти знову побачили той самий Land Cruiser, який виїжджав з території Антимонопольного комітету.
Вже біля будинку – з машини вийшов пасажир авта і попрямував до під’їзду. Хто це був – вдалося переконатись наступного дня. Коли до позашляховика з будинку вийшов голова Антимонопольного комітету Павло Кириленко.
Він поклав речі в багажне відділення, сів в авто – і воно рушило у бік центру.
Цього дня відбулося засідання Антимонопольного комітету. «Схеми» знайшли звіт із цього заходу, де головував Павло Кириленко.
Будучи очільником Донецької облдержадміністрації, Кириленко в одному з інтерв’ю у 2020 році розповідав, що його сім’я мешкає в Києві. Під час інтерв’ю було продемонстровано фото, зроблене в тому ж районі столиці, що і будинок, куди після роботи приїжджав Кириленко.
«Схеми» вирахували квартиру у будинку, в якій, вочевидь, мешкає родина. Виходить, вони проживали там не лише у 2020-му, але й досі.
Цю нерухомість Кириленко жодного разу не вказував у своїх деклараціях. Місцем проживання весь час він вказував квартиру у Києві іншої квадратури та іншого власника.
Житло, в якому родина по факту мешкає – це 4-кімнатна квартира у майже 200 квадратів, власницею яких є Альбіна Віннікова.
Згідно з договором купівлі-продажу, вона придбала це майно у січні 2020 року – тобто, коли Кириленко вже очолював Донеччину. За 265 тисяч доларів, що на той час еквівалентно майже 6 мільйонам гривень.
77-річна Альбіна Віннікова – це рідна бабуся дружини посадовця. Вона теж з Горлівки.
Своїм фактичним місцем проживання в офіційних документах Віннікова вказує київську адресу – таку саму як Наталія Матієнко, її донька і, відповідно, теща Кириленка. Журналісти не розкривають адресу з міркувань безпеки.
І саме Віннікова подарувала доньці – тобто матері дружини Кириленка коштовну нерухомість у столиці – у ЖК бізнес-класу Obolon Plaza.
Це – новий житловий комплекс з дизайнерським лобі, власною дитячою та спортивною залами та парковою терасою на одному з поверхів – з майданчиком для дітей та зонами відпочинку.
А ще – танцювальна студія, розташована в приміщенні, яким і володіє в ЖК теща посадовця. Яке вона, у свою чергу, отримала у подарунок від Альбіни Віннікової.
Віннікова оформила права на цю комерційну нерухомість у травні 2023-го року і рівно в той же день подарувала її доньці – Наталії Матієнко. Відповідно до договору купівлі-продажу, офісне приміщення площею 188 квадратних метрів, яке згодом стало студією, обійшлося Вінніковій у майже 12 мільйонів гривень. Гроші за нього вона сплатила ще у жовтні 2021 року.
Але це не вся нерухомість, яку має родина посадовця у ЖК Obolon Plaza.
Теща Кириленка Наталія Матієнко оформила тут у березні 2023 року право власності на дві квартири. Обидві – на одному поверсі. Кожна з них має площу у майже 90 квадратів. Їхня сукупна вартість, за даними договорів, які є в розпорядженні «Схем», 9,5 мільйонів гривень. Ці кошти були внесені за попередніми договорами, укладеними у 2021 році.
В Obolon Plaza володіє майном і тесть Кириленка Олександр Матієнко, а саме – двома паркомісцями. Вартість одного такого паркомісця станом на початок продажів становила від 40 тисяч доларів і вище.
Сам Матієнко володіє автівкою Volkswagen Tiguan 2020 року випуску. Її вартість на момент придбання – від 1 мільйона 200 тисяч гривень. Тобто вартістю приблизно як одне паркомісце в Obolon Plaza.
Журналісти звернули увагу, що в декларації Кириленка за 2022 рік в розділі про транспорт – прочерк. В такому разі посадовець та його дружина мали би їздити на громадському транспорті або ж таксі.
Але це не так.
На фото з системи фіксації штрафів МВС можна побачити жінку, схожу на дружину Кириленка Аллу, за кермом BMW X3 2020 року. Відповідно до даних сервісу, водійка перевищила швидкість у травні та червні 2022 року.
Алла Кириленко продовжила їздити на цьому автомобілі і в наступному році – про що свідчить ухвала Вишгородського райсуду, де йдеться про ДТП з цим BMW у лютому 2023-го.
На фото за січень 2024-го – дружина Кириленка за кермом тієї ж BMW. Кому вона належить?
Нею володіє Наталія Матієнко – вже згадана теща Кириленка. Вона придбала її з салону у грудні 2020 року. Вартість на момент купівлі – від 1 мільйона 200 тисяч гривень.
У підсумку родина очільника Антимонопольного комітету володіє:
- будинком та двома земельними ділянками в мальовничому селищі на півночі Києва;
- чотирма квартирами та паркомісцями в ЖК преміум-класу в Ужгороді;
- двома апартаментами, комерційною нерухомістю та паркомісцями в ЖК бізнес-класу у Києві;
- ще однією квартирою у столиці, де по факту мешкає родина;
- двома автомобілями.
Вартість усього цього майна, яке «Схеми» відшукали у сім’ї Кириленка, понад 70 мільйонів гривень – це якщо рахувати за ринковими цінами.
Підприємлива бабуся
«Схеми» вирушили до Антимонопольного комітету України, щоб розпитати Кириленка про походження коштів на купівлю його родичами численного майна, в тому числі у розпал «великої» війни.
– Родичі моєї дружини, родом з Донецької області, займалися підприємницькою діяльністю. Вони лишили своє майно на території Донецької області. Але були певні активи, в тому числі, і у вигляді акцій, сертифікатів підприємства «Стирол», який ще працював, коли вони там працювали. Вони реалізовували в подальшому, – розповів Кириленко.
– Тобто вони були акціонерами «Стиролу»? – запитав журналіст «Схем».
– Не акціонерами. Ці акції і сертифікати в 1990-ті роки всім працівникам роздавали. І потім вони реалізовувалися в залежності від їхньої ціни.
«Стирол» – це завод, що спеціалізується на виробництві мінеральних добрив і який знаходиться у Горлівці, окупованій російською армією з 2014-го року. У 1990-х співвласниками «Стиролу» – на той момент акціонерного товариства – були працівники підприємства. А пізніше, в 2010-му – його придбав олігарх Дмитро Фірташ.
Продовжуючи розповідь про продаж акцій заводу, Кириленко в інтерв’ю назвав ім’я найбільш підприємливої родички.
– Альбіна Віннікова – це прабабуся моїх дітей, вона працювала і акції реалізовувала, – сказав Кириленко.
– Реалізація цих акцій була в 1990-ті? – уточнив журналіст.
– Так, в 1990-ті роки. Реалізація була в валютних коштах. Не в карбованцях, не в купонах.
Саме 77-річна бабуся дружини Кириленка володіє квартирою у 200 квадратів у Києві – де по факту проживає родина посадовця. І саме вона подарувала своїй доньці – тобто тещі Кириленка – офісне приміщення у столичному ЖК, в якому тепер танцювальна студія.
– З приводу цих акцій, можливо, це якось документально зафіксовано? – запитав журналіст Кириленка.
– Я колись ставив це питання дружині, розуміючи, що воно може виникнути. Колись навіть жартував, мовляв, бачиш, я одружуюсь – у тебе така бабця. Але мене це ніколи не цікавило. Дружина казала: «Паш, ну як тоді реалізовувалися… Коли чоловік бабусі був ще живий, керівництво підприємства казало, наприклад, завтра чи через місяць ці акції будуть коштувати стільки-то, і вона їх реалізовувала, на той час це були великі кошти».
Про які саме «великі кошти» йдеться?
– В 1997 році ці акції, які були в нас, ми їх просто продали. Раніше їх продавали по 25 копійок за акцію. Ми дуже успішно їх продали – і в 1997 році ми за них отримали майже 40 тисяч доларів, – розповіла теща Кириленка Наталія Матієнко.
– Тобто, було 40 тисяч доларів і ще якісь певні заощадження? – уточнив журналіст «Схем».
– У мене чоловік працював. Але ось ці гроші в нас постійно «працювали». Ніколи не лежали, так би мовити, без діла.
– Як вам вдалося за цей весь період часу придбати таке майно і, зокрема, будинок на Київщині? – запитав журналіст в тестя Кириленка Олександра Матієнка.
– Я будував там, купував квартиру, робив ремонт, продав. Переїхав в іншу, зробив ремонт, жив там, потім будував дім, мені допомагали батьки жінки, у нас велика сім’я.
– Я правильно розумію, що вам вдалося просто домовитися і придбати цей будинок і земельну ділянку за ту вартість, яка зазначена в договорі, дешевше в два рази, ніж її виставляв продавець?
– Якщо він не продав, я би не купив, так?
Отже, сам Кириленко, і його родичі стверджують, що стартовий капітал сім’я заробила, зокрема, завдяки підприємницькій діяльності та продажу акцій у далекому 1997-році. Що стосується першого пункту – в офіційних реєстрах фізичних та юридичних осіб України такої інформації «Схеми» не знайшли.
Теща Наталія Матієнко ніколи не мала бізнесу. Як вдалося з’ясувати «Схемам» за допомогою джерел із доступом до бази даних про офіційні доходи, з яких сплачувались податки, єдина виплата, яку вона отримала, була у 2003 році – 185 грн від приватного підприємства.
За інформацією з податкової, після 2015-го року і до внесення грошей за дві столичні квартири, Матієнко отримувала лише соціальні виплати – загалом трохи менше 2,5 тисяч гривень.
Її чоловік, тобто тесть Кириленка, Олександр Матієнко переважно працював у ДАІ – державній автоінспекції, до її реформування у патрульну поліцію. У період з 2005-го по 2015 рік він отримав 223 тисяч гривень зарплати. Він також, як встановили журналісти, офіційно ніколи не був підприємцем. І вже 9 років, як ніде не працює.
Дружина Алла Кириленко, відповідно до декларацій посадовця, також офіційно не мала достатньо коштів, щоб допомогти батькам придбати численну нерухомість та авто. Як і сам голова Антимонопольного комітету, з огляду на його заробітну плату та заощадження.
Водночас дружина Кириленка задекларувала мільйон гривень доходу від підприємницької діяльності за 2022 рік – але цих грошей немає у податковій звітності і того року Алла Кириленко не була зареєстрована як ФОП.
Бабуся Альбіна Віннікова за останні чверть століття з офіційних нарахувань отримала лише 16 гривень від «Приватбанку» у 2013-му. І, згідно з даними з податкової з 2015 по 2017 рік – соцвиплати як внутрішньо переміщена особа – на суму трохи більше однієї тисячі гривень.
Що ж стосується акцій «Стиролу» – у кінці 1990-х їх здебільшого сконцентрував колишній червоний директор цього заводу Янковський, в тому числі скупивши їх у працівників заводу. Він давно залишив Україну. Його брат, який також працював на «Стиролі», таких тримачів акцій як Віннікови не пригадав, але очікувано порадив шукати старі реєстри акціонерів у Фонді держмайна.
Журналісти звернулися до Фонду держмайна з проханням надати доступ до архіву, в якому можуть зберігатися дані про міноритарних акціонерів «Стиролу» 1990 років.
У відомстві журналістам показали документи щодо тих акцій, якими оперував саме Фонд – це четверта частина від усіх цінних паперів горлівського заводу. Серед архіву – перелік співробітників керівної ланки, які працювали на «Стиролі», і між якими ці акції, в тому числі, і розподілялися. Утім прізвища Віннікових у ньому немає.
«Схеми» також звернулися до Національного депозитарію, який веде облік цінних паперів, але там повідомили, що їм не передавали інформацію щодо архівного реєстру акціонерів заводу за ті роки.
Самі ж родичі Кириленка не змогли пригадати ані кількість акцій заводу, якими вони володіли, ані вартість цінних паперів. Називають лише нібито виручену від їхнього продажу суму в 40 тисяч доларів. Але не змогли надати жодні документальні підтвердження цій версії походження статків родини.
Журналісти запитали також у Павла Кириленка про те, чи задекларує він нерухомість, якою по факту користується – адже в останній декларації згадується тільки майно дружини у Горлівці, спільна квартира у Львові та інша київська адреса.
– Чому ви не вказували у декларації квартиру в Києві площею 200 квадратних метрів? – запитав журналіст в Павла Кириленка.
– По-перше, ця квартира була придбана, і я не проживав там, дружина могла з’являтися там певний період часу, коли приводили до ладу ту квартиру, і в ній я точно не мешкав.
При цьому теща посадовця Наталія Матієнко на запитання, чи мешкала там родина Кириленка і як давно, відповіла: «З 2020 року постійно…тому так, там вони мешкали».
Журналісти запитали у голови Антимонопольного комітету і про автомобіль, на якому їздить його дружина – BMW X3, записаний на тещу Кириленка.
«Дружина моя користувалася автомобілем тим, який був у мене (мова про BMW 528 – ред.), який я придбав. У виняткових випадках вона користуватися тим автомобілем (BMW X3 – ред.), який не їй належить. А те, що вона на постійній основі не користується транспортними засобами, це точно», – сказав Кириленко.
Натомість власниця BMW Наталія Матієнко розповіла журналістам, що взагалі не користується своїм авто: «Я на ній не їжджу, на ній їздить моя дочка». На уточнення, чи їздить Алла Кириленко на цьому автомобілі з моменту його придбання, Матієнко відповіла: «Так вона і їздить, так. Ми хотіли залишити її чоловіку, чоловік сказав, я не хочу».
Якою може бути відповідальність за декларування недостовірної інформації?
«Може бути адміністративна та кримінальна відповідальність. Тут теж все залежить від суми. Від 1,34 мільйона до 5,3 мільйонів гривень – це буде штраф, громадські роботи, виправні роботи. Якщо вартість незадекларованих активів більша, ніж 5,3 мільйонів гривень, то це може бути санкція аж до позбавлення волі до двох років», – каже юрист «Центру протидії корупції» Вадим Валько.
Наявність у родини Кириленка майна, неспівставного офіційним доходам, може трактуватися як незаконне збагачення – це ще одна норма Кримінального кодексу.
«Якщо ця різниця між законними доходами і набутими активами, перевищує 8,5 мільйонів гривень на 2022 рік, то це може бути ознакою незаконного збагачення, відповідальність від 5 до 10 років тюрми», – зауважує Валько.
Вбачають у цьому експерти і підстави для цивільної конфіскації – це новий механізм, який запрацював у 2019 році.
«На міжнародному рівні прийнятним є підхід, що можна позбавляти посадовців, які вчиняли корупційні дії, фінансових вигод від їхньої діяльності. А це що? Це фактично гроші на рахунках, нерухомість, майно, щодо якого відсутні обґрунтовані підстави вважати, що воно отримане законним шляхом. Це необов’язково, щоб це майно було у власності, воно може також перебувати у власності осіб, діями яких може керувати цей посадовець. Воно записано на його тещу чи на його знайому, чи родича, але фактично посадовець користується цим майном щодня, а теща є лише фіктивним власником», – каже юридичний радник Transparency International Павло Демчук.
– Вартість майна, яким володіють ваші родичі, якщо оцінювати його ринкову вартість на момент придбання, це виходить 60-70 мільйонів гривень. Якщо у правоохоронних органів з’являться запитання, як ви зможете це пояснити? – уточнив журналіст «Схем».
– По-перше, ви такі суми називаєте, для мене вони звучать космічно, – відповів Павло Кириленко.
– Наприклад, серед цього майна офісне приміщення вартістю 12 мільйонів гривень.
– Я навіть щодо вартості, за яку придбали, поцікавлюсь, я дійсно не можу сказати, скільки воно коштує. Якщо будуть питання, я буду на них відповідати. Будуть питання до родичів – я впевнений, вони нададуть адекватну відповідь з цього приводу.
«Схеми» запитали у тещі Кириленка Наталії Матієнко, які вони мають документи на підтвердження продажу акцій «Стиролу».
«Воно все залишилося у Горлівці. Якщо б воно було, я б вам показала купу цих документів, які там залишилися, розумієте? Всі ці квитанції, розписки і все решта», – сказала Матієнко.
Чи відреагує президент на викриті журналістами факти? Адже саме йому, відповідно до закону, підконтрольне антимонопольне відомство, і саме Зеленський, як розповідав в інтерв’ю Кириленко, особисто запросив його стати головою цього державного органу.
Форум