Чи справді у Фінляндії просто так відбирають російських дітей? Якою є мета дезінформації про Фінляндію, та якою була відповідь цієї держави на неправдиву інформацію? Про це йдеться в черговому аналізі від робочої групи East Stratcom, що звітує про російські фейки і дезінформацію.
«Ми перебуваємо у фінському гестапо. Росія, допоможи нам»; «Політика фінського уряду проти російських дітей – геноцид чи фашизм?»; «Фінляндія – концтабір для дітей» – такі приклади заголовків наводять у матеріалі сайту EU vs Disinfo і називають їх прикладами багаторічної, узгодженої та наполегливої кампанії з дезінформації Росії проти Фінляндії.
Фінляндія із населення 5,5 мільйонів людей є країною-членом ЄС і «сусідом» Росії. І як зазначають у матеріалі, Фінляндія зазвичай майже відсутня на порядку денному дня російських телеканалів, керованих державою. «Тому піки щодо видимості легко виявити», – зауважують автори статті.
Щоб зрозуміти мету фейкових новин, потрібно зробити крок назад у часі
Восени 2012 року – задовго до війни в Україні або виборів 2016 року в США – Фінляндія зіткнулася з інформаційною операцією, небаченою з моменту розпаду Радянського Союзу, розповідають у матеріалі.
«Протягом майже місяця, день за днем, всі російські головні телеканали розповідали історію громадянина Росії, який живе у Фінляндії. Фінські соціальні органи помістили дитину у відділення невідкладної допомоги. Насправді такий захід ухвалюється тільки тоді, коли здоров'я або розвиток дитини перебуває в безпосередній небезпеці, якщо вона залишиться з батьками. Але висвітлення в російських ЗМІ запропонувало зовсім протилежне: те, що дітей забрали від батьків і посадили до в'язниці без будь-яких причин», – розповідають на сайті EU vs Disinfo.
У матеріалі зазначають, що з 2009 року кампанії дезінформації приходили «як хвилі», іноді частіше, іноді рідше. Автори статті вважають, що метою є політизація цього питання: Росія намагалася підняти цю тему в Раді Європи та вимагала, щоб Фінляндія створила двосторонній комітет для вирішення цієї проблеми.
«Фінські прокремлівські пропагандисти також відігравали центральну роль в організації дезінформаційних кампаній, і навіть були задіяні російські дипломати, наприклад, забирали дітей із невідкладної допомоги без дозволу фінської влади, що є незаконним – дипломатичною машиною. Після цього інциденту російського посла викликали до Міністерства закордонних справ Фінляндії, щоб отримати пояснення», – йдеться в матеріалі.
Мотиви та цілі, що лежать в основі цієї дезінформаційної кампанії, різні, і та сама розповідь була використана також проти Франції та Норвегії, пишуть у матеріалі.
«Мета, схоже, полягає в тому, щоб спровокувати напруженість серед 75 тисяч російськомовних осіб у Фінляндії, послабивши їхню довіру до місцевих чиновників, яка традиційно висока у Фінляндії, і перевірити стійкість фінських службовців, які, згідно з законодавством Фінляндії, можуть публічно повідомляти, чому дитину помістили у відділення невідкладної допомоги», – зазначено в огляді дезінформації.
Інша мета, як вважають автори публікації, стерти в переважній більшості позитивний імідж Фінляндії всередині Росії.
«Там це багато в чому відповідає міжнародному рейтингу, в якому Фінляндія є країною, що має другий найнижчий рівень нерівності у світі серед дітей та є третьою для найбільш безпечного дитинства. Фінляндія також є третьою кращою країною в світі, яка дотримується верховенства права та найкращою країною у захисті фундаментальних прав людини», – йдеться у матеріалі.
Мішень дезінформації – подорожі
Роками Фінляндія була однією з найпопулярніших країн для подорожей російських туристів. А минулого року ця країна стала другою найбільш відвідуваною після Туреччини.
«Але Росія, здається, розглядає її в інтересах вжити певних заходів, щоб обмежити іноземні подорожі: після того, як Росія анексувала Крим, як повідомляли, мільйонам співробітників правоохоронних органів було заборонено виїздити за кордон. У той же час Росія активно агітує за внутрішні подорожі, особливо до окупованого Криму», – йдеться у матеріалі.
Автори матеріалу зазначають, що телебачення та інтернет є основними джерелами інформації для росіян. Але при цьому 18 відсотків людей довіряють родичам та друзям.
«І тут сила реальних подорожей вступає у гру: набагато важче впливати на думки людей, які пережили повсякденну реальність самої Європи, а не побачили її з російського телебачення», – йдеться у матеріалі.
Раніше російський комісар з прав дітей, політик, юрист та ведучий Павло Астахов закликав оголосити Фінляндію «небезпечною країною для сімей з дітьми».
Немає надійного способу вимірювання впливу дезінформації на фактичне планування свят, вважають автори матеріалу. Але на російських форумах все ще запитують: чи безпечно подорожувати до Фінляндії з дітьми?
Відповідь Фінляндії
Якою була відповідь Фінляндії на цю та інші дезінформаційні кампанії?
Як пише робоча група East Stratcom, це була комбінація превентивної громадської дипломатії та комунікації, покладаючись на міжнародні угоди, такі як Гаазька конвенція. Проте, було відкинуто ідею створити двосторонню комісію і розглядати проблему, як частину щоденної роботи місцевих чиновників і експертів, таким чином уникнувши її політизації.
«Фінляндія звернулася до надійних ЗМІ в Росії і організувала поїздки журналістів до країни, повідомивши факти фінської системи догляду за дітьми російською мовою і збільшила спроможність робити це негайно, коли тільки починається нова кампанія», – йдеться у матеріалі.
І в 2014 році Фінляндія створила мережу державних службовців для вирішення операцій впливу та розпочала підготовку чиновників. У 2016 році в Гельсінкі був створений Європейський центр досконалості для боротьби з гібридними загрозами (Hybrid CoE), відкритий для держав-членів ЄС та країн-членів НАТО. Цієї весни Фінляндія призначила свого першого посла з гібридних справ.
Історія російської кампанії з дезінформації щодо дітей показала деякі механізми розповсюдження дезінформації, що, в результаті, призвело до більшої обізнаності про прокремлівську дезінформацію як серед журналістів, так і широкої громадськості Фінляндії.
Тим часом у Росії, згідно з опитуванням, проведеним російською незалежною дослідницькою організацією «Левада-Центр» для Міністерства закордонних справ Фінляндії у 2017 році, 68% росіян характеризують своє ставлення до Фінляндії як «добре», перше, що спадає їм на думку – сауна, країни Північної Європи, Хельсінкі, природа, високі стандарти життя та держава загального добробуту.
55 відсотків респондентів ніколи не чули про випадки опіки над дітьми у Фінляндії. Але 10 відсотків чули багато про ці проблеми, а 26 відсотків чули щось, але не пам'ятали ніяких подробиць.
36% – це багато?
В огляді підсумовують, що ці цифри вказують на те, що дезінформаційна кампанія не відігравала остаточної ролі, коли росіяни формували свої погляди щодо Фінляндії.
Але коли ви розглядатимете ці цифри в контексті того, що Фінляндію взагалі мало показують на російському телебаченні, а проблема вигадана, вона є результатом дезінформації, то загалом 36% росіян віком більше від 14 років – це, фактично, до 43 мільйонів осіб. Це – досить багато людей, в яких уявлення про Фінляндію складається на основі дезінформації, зазначають автори аналізу.
Сайт EU vs Disinfo є частиною кампанії з метою краще передбачати та реагувати на прокремлівську дезінформацію. EU vs Disinfo очолює Європейська робоча група East Stratcom. Команда була створена після того, як голови держав та урядів ЄС підкреслили необхідність протистояти проведеним в Росії кампаніям дезінформації у березні 2015 року.
Щотижня команда East Stratcom випускає «Огляд дезінформації», що подає актуальні матеріали – приклади того, як прокремлівська дезінформація подається в міжнародних ЗМІ, а також готує новини та аналітику на цю тему.
Основну увагу в «Огляді» приділяють ключовим тезам, які транслюють міжнародні ЗМІ й які визнані упередженими й такими, що спотворюють факти і/або поширюють прокремлівську позицію. Це не означає, що згаданий ЗМІ пов’язаний із Кремлем чи дотримується прокремлівської позиції або навмисно хоче дезінформувати.
