Доступність посилання

ТОП новини

Термінал для посадовців: ізоляція від громадян за їхні ж гроші (соціальний експеримент)


Нардепи не гребують залою офіційних делегацій ДУСу – за комфортну й вчасну посадку народних обранців і далі сплачують громадяни

Соціальний експеримент журналістів програми «Схеми» вартістю у 1800 гривень показав, що держслужбовці, попри задекларований принцип «жити по-новому» без чиновницьких привілеїв, продовжують отримувати пільги за державний кошт – наприклад, у вигляді суттєвих знижок на користування залою офіційних делегацій, що підпорядковується Державному управлінню справами​. Пересічному громадянинові обслуговування в привілейованому терміналі обходиться у більш ніж одну мінімальну заробітну плату – 1800 гривень.

Журналісти програми «Схеми» неодноразово намагалися отримати дозвіл на зйомку зали офіційних делегацій, аби показати його українцям, однак керівництво цього окремого терміналу його так і не надало.

Тож, аби побачити на власні очі, за що аеропорт бере плату у 1800 гривень з людини та які послуги надає цей окремий термінал, знімальна група провела соціальний експеримент – оплатила відвідування зали офіційних делегацій для колеги-журналіста Григорія Жигалова, який летів у відрядження до Брюсселю.

За результатами експерименту журналісти підрахували, що сісти в літак без черг та затримок у залі офіційних делегацій можна всього за 10 хвилин та 60 секунд, тоді як шлях пересічного пасажира аеропорту «​Бориспіль» від стійки реєстрації до крісла в літаку займає щонайменше 2 години.

Check-in за 60 секунд

Зала офіційних делегацій – окремий термінал в «​Борисполі», розташований поруч із терміналом «Б».

Вхід до VIP-терміналу «Борисполя»
Вхід до VIP-терміналу «Борисполя»

Журналіст Григорій Жигалов тільки підходить до цього терміналу «Борисполя», як у нього відразу ж забирають валізу і паспорт – таким чином відбулася здача багажу на рейс.

Багаж пасажира, якого через VIP-термінал проводжала знімальна група «Схем», забрали одразу ж на вході до залу офіційних делегацій
Багаж пасажира, якого через VIP-термінал проводжала знімальна група «Схем», забрали одразу ж на вході до залу офіційних делегацій

«Вхід у термінал зайняв хвилину, навіть менше хвилини. А у звичайному терміналі довелося б години дві бігати», – ділиться враженнями він.

Зала офіційних делегацій складається з кількох різних за розміром кімнат, де вони можуть відстежувати польоти літаків на спеціальних моніторах. Тут VIP-пасажирів безкоштовно пригощають кавою. У VIP-залі є окремо приміщення з баром та дьюті-фрі. У кожній кімнаті є по телевізору, стоять м’які меблі.

А в одному з приміщень навіть рекламують яхти – схоже, рекламодавці розраховують у залі офіційних делегацій знайти потенційних клієнтів.

Одна з кімнат залу офіційних делегацій в аеропорту «Бориспіль», де VIP-пасажири очікують свого літака
Одна з кімнат залу офіційних делегацій в аеропорту «Бориспіль», де VIP-пасажири очікують свого літака

Доки «Схеми» проводжали колегу, в напівпорожньому залі очікувань зустріли VIP-пасажирів – ведучого Савіка Шустера та чинного народного депутата Ярослава Москаленка, який летів до Великобританії. Запевняє, що за користування залою заплатив із власної кишені: «По-моєму, 400 гривень», – завірив нардеп.

Проводжаючи колегу, «Схеми» зустріли у залі офіційних делегацій ведучого Савіка Шустера
Проводжаючи колегу, «Схеми» зустріли у залі офіційних делегацій ведучого Савіка Шустера

За часів Януковича високопосадові чиновники та їхні родини, коли відлітали з аеропорту «Бориспіль», безкоштовно користувалися залою офіційних делегацій – коштом платників податків. Із документів архіву Верховної Ради «Схеми» дізналися, що у 2009 році родина із 5 людей Павла Лебедєва, тоді ще депутата, а згодом Міністра оборони, користувалася залою, щоб долетіти до Стамбула. Дружина депутата Сенченка і дружина Лавриновича через VIP-залу відлітали до Цюріха, а дружина депутата Міщенка – до Мюнхена. Депутат Олег Ляшко через окремий термінал відбував до курортного міста Шарм-ель-Шейха, а Дмитро Табачник – до Москви.

Після Революції гідності таку пільгу для нардепів скасували, але Верховна Рада знайшла шляхи, як продовжити держслужбовцям користування пільгами. Якщо раніше можновладці безкоштовно користувалися залами офіційних делегацій відповідно до закону, то після скасування цієї пільги в Законі України «Про статус народного депутата України» Верховна Рада почала безпосередньо укладати угоду із залою офіційних делегацій і оплачувати за кожен прохід депутата з бюджету парламенту. Достеменно невідомо, скільки саме коштує один прохід депутата через VIP-залу, утім це значно дешевше, ніж для пересічних громадян.

Наприклад, «Схемам» вдалося з’ясувати у Кабінеті міністрів, що за прем’єра Арсенія Яценюка, його охоронця і протоколіста було сплачено по 60 гривень і 60 копійок за кожного. Так само як і за віце-прем’єра і міністра культури В’ячеслава Кириленка. Але він про плату за послугу, схоже, не в курсі.

Вартість користування залою офіційних делегацій урядовцями значно нижча, порівняно з платою за послугу для пересічних громадян
Вартість користування залою офіційних делегацій урядовцями значно нижча, порівняно з платою за послугу для пересічних громадян

«Я тільки два рази літав за кордон. Один раз не користувався, а один раз користувався. Тому що перший раз я ледь встиг на літак, коли не користувався», – пригадує міністр культури. І переконує, що оплачував послугу зали офіційних делегацій сам.

Міністр культури В'ячеслав Кириленко обіцяє з'ясувати, чи платив уряд за його користування залою офіційних делегацій
Міністр культури В'ячеслав Кириленко обіцяє з'ясувати, чи платив уряд за його користування залою офіційних делегацій

Минулого року за користування залою офіційних делегацій депутатами та гостями парламенту Верховна Рада оплатила 27 тисяч гривень.

Добра третина народних обранців користується послугами преміум-проходу до трапу літака
Добра третина народних обранців користується послугами преміум-проходу до трапу літака

Один зі 112 народних обранців, які минулого року скористалися залою офіційних делегацій за бюджетні кошти, – депутат Олексій Гончаренко. Він вважає, що ця послуга безкоштовна.

«Мене там ніхто не годує, не поїть, я там пляшки води не випив, тому які на мене витрати могли бути, я не знаю», – дивується він.

Народний депутат Олексій Гончаренко здивований: за що платити, якщо він нічого не пив і не їв під час перебування у залі офіційних делегацій
Народний депутат Олексій Гончаренко здивований: за що платити, якщо він нічого не пив і не їв під час перебування у залі офіційних делегацій

Коли Гончаренко дізнається від «Схем», що в послугу входить також супровід від борту літака окремим мікроавтобусом та окремий вхід без черг, народний депутат реагує сарказмом: «Зараз піду застрелюсь. Як після цього жити?»

10 хвилин на посадку

Тим часом пасажир, якого проводжають «Схеми», Григорій Жигалов у залі офіційних делегацій чекає на свій літак – в одній із малолюдних кімнат із телевізором та недешевим меню.

Меню в залі офіційних делегацій в аеропорту «Бориспіль»
Меню в залі офіційних делегацій в аеропорту «Бориспіль»

До вильоту журналіста Григорія Жигалова лишається 20 хвилин, а по нього ніхто не заходить. «Тут точно про мене не забули?» – уточнює у персоналу.

Знімальна група програми «Схеми» проводжає колегу-журналіста Григорія Жигалова і очікує на літак у залі офіційних делегацій
Знімальна група програми «Схеми» проводжає колегу-журналіста Григорія Жигалова і очікує на літак у залі офіційних делегацій

Журналіста проведуть до трапу літака всього за 10 хвилин до відльоту. Саме через це народні депутати полюбляють залу офіційних делегацій – швидко, комфортно і ...безкоштовно.

«Пісні мені там не співали і чарівні хлопці не зустрічали», – розповідає народна депутатка України із фракції «Блок Петра Порошенка» Ольга Бєлькова та запевняє, що ніякої особливої атмосфери у окремому терміналі вона не помітила.

У кімнаті очікування зали офіційних делегацій знімальна група зустрічає народного депутата Сергія Мартиняка з фракції «Воля народу», який у 2014 році задекларував «Феррарі» і 96 мільйонів гривень. Журналістам він представився як бізнесмен, хоча з 2012 року весь час працює як народний депутат, обраний по округу на Волині.

Депутат Сергій Мартиняк, очікуючи на свій літак в залі офіційних делегацій, переконує журналіста, що він не депутат, а бізнесмен
Депутат Сергій Мартиняк, очікуючи на свій літак в залі офіційних делегацій, переконує журналіста, що він не депутат, а бізнесмен

Депутат фракції «Блок Петра Порошенка» Юрій Македон розповідає, що проводжає їх держава через окремий термінал, але за кордоном їх зустрічають – у звичайному. «Ми їхали у складі офіційної делегації і в Україні проходили через залу офіційних делегацій, а в Грузії нас зустрічали у звичайній. Можливо, так організована робота», – пригадує він.

У держслужбовців є можливість не витрачати гроші на залу офіційних делегацій, вважає народний депутат із фракції «Народний фронт» Остап Семерак. «Коли ми плануємо відрядження, я попереджаю відділ міжпарламентських зв’язків, що я буду йти терміналом «Д», відповідно, ці кошти не списуються», – запевняє нардеп.

Утім відмовляти собі у комфортних відрядженнях чиновники не збираються.

Відповідно до інформації, опублікованої на сайті Єдиного веб-порталу використання публічних коштів E-data, Рахункова палата у 2015 році за обслуговування у залі офіційних делегацій витратила з бюджету 12 тисяч 500 гривень. Голова цієї палати Роман Магута, обраний на цю посаду ще за часів Януковича, вважає такі гроші – копійками.

На голову космічного агентства з його помічником торік пішло 3,5 тисячі гривень, а от Служба зовнішньої розвідки про свої витрати у залі офіційних делегацій інформації не надала. У Міністерстві закордонних справ «Схемам» повідомили, що не витрачають гроші на залу для своїх дипломатів, а замовляють лише для іноземних.

Разом з Міністерством юстиції та Генпрокуратурою МЗС витратив торік на преміум-термінал 115 тисяч – усі гроші, за їхньою інформацією, пішли на закордонні делегації.

Мікроавтобус, яким кожного пасажира із зали офіційних делегацій доправляють до трапу літака
Мікроавтобус, яким кожного пасажира із зали офіційних делегацій доправляють до трапу літака

За даними E-data, Центральна виборча комісія у 2015-му на термінал витратила 53 тисячі гривень. Крім гостей, послугою користувалися самі члени ЦВК та служба держреєстру.

Конституційний суд відповів на запит «Схем», що таку практику зупинив ще у вересні минулого року. Утім після цього один раз зробили виняток для двох суддів цього суду – Шевчука і Шаптал.

Повної інформації про те, яку ж суму державні органи витратили на VIP-термінал у 2015 році, немає. Сама зала офіційних делегацій не надала такої інформації. Водночас українські посадовці активно використовують пільгу привілейованого потрапляння до літака в аеропорту. Ця можливість дає змогу їм уникати небажаного спілкування з громадянами та стояти в загальних чергах. І за все це продовжують платити українські платники податків.

  • Зображення 16x9

    Сергій Андрушко

    Сергій Андрушко – журналіст проєкту розслідувань Радіо Свобода «Схеми» з 2014 року. Журналіст, документаліст, один із засновників інтернет-телебачення в Україні Hromadske.TV 

    Автор фільму-розслідування «Віра», присвяченого пам’яті продюсерки та журналістки Віри Гирич, яка загинула 28 квітня 2022 року в Києві внаслідок влучання російської ракети у багатоквартирний будинок, у якому вона мешкала ( у 2023 році матеріал став одним із фіналістів у категорії «Документальне розслідування» конкурсу Асоціації міжнародного мовлення (AIB). 

    За участю Сергія Андрушка зняті документальний альманах «Відкритий доступ» та документальний фільм «Пост Майдан»

    Після повномасштабного вторгнення Росії в Україну робив розслідування щодо воєнних злочинів, зокрема, встановлення усіх загиблих під російською окупацією на прикладі одного села – Андріївки Бучанського району, що на Київщині.   

    Висвітлював процес переатестації суддів, прокурорів, проведення конкурсів на високі державні посади.

    Спікер Форуму «Право на доступ до публічної інформації. 10 років свободи та викликів» щодо кращих практик застосування журналістами Закону України «Про доступ до публічної інформації».

    Нагороди:

    «Найкраще подання резонансного матеріалу» конкурсу «Честь професії-2017»;
    «Найкраще ТБ-розслідування» конкурсу розслідувань імені Героя Небесної сотні Василя Сергієнка (2019);
    Переможець польсько-українського конкурсу Асоціації польських журналістів SDP (2015); 
    Лауреат премії «Телетріумф» у номінації «Репортер» (2010).

    Закінчив з відзнакою магістратуру Інституту журналістики Київського національного університету імені Тараса Шевченка. 

    Працював журналістом на Українському Радіо та радіо «Континент» 

    Кар'єру на телебаченні розпочав у 2000 році на посаді журналіста телеканалу «СТБ». 

ВИБІР ЧИТАЧІВ

XS
SM
MD
LG