Київ – Ще 1 вересня Київський апеляційний адміністративний суд скасував постанову Національного банку України №699, в якій громадян України з кримською реєстрацією прирівнювали до нерезидентів. Правозахисники вирішили провести експеримент, аби з'ясувати, чи дотримуються комерційні банки цього рішення суду. Керчанин Олександр Сєдов, який проживає в Києві, в супроводі двох юристів ходив до банків і намагався відкрити рахунок резидента і розміняти валюту. За тим, що з цього вийшло, спостерігав кореспондент «Крим.Реалії».
– Я хотів би придбати у вас 20 доларів, – звертається Олександр до співробітниці «Приватбанку», яка працює в касі.
– Ви є клієнтом нашого банку? – запитує дівчина, на шиї якої зав'язаний фірмовий «приватівський» зелений шарфик.
Обмінювати валюту тут можна лише за наявності рахунку в «Приватбанку», тож Олександр вирушає до менеджера для оформлення картки.
– Ви хочете відкрити рахунок для того, щоб купити 20 доларів? – дивується операціоністка.
До столу, за яким сидить дівчина, прикріплений невеликий банер із логотипом «Приватбанку» і патріотичним гаслом «Банк для тих, хто любить Україну».
– Рахунок би мені теж не завадив, – відповідає співрозмовниці Олександр. – Але в мене прописка кримська.
– А довідка переселенця у вас є?
Олександр негативно махає головою.
– Тоді я вам можу відкрити рахунок, але повноцінно користуватись ви ним не зможете, тому що ви, маючи кримську прописку, вважаєтесь нерезидентом, – відповідає дівчина спокійним тоном.
– На підставі чого? – уточнює Олександр.
– На підставі закону, – каже менеджер, не пригадуючи назви цього самого закону.
Поки вона шукає документи в сусідній залі, Олександр дістає з сумки рішення суду про скасування норми, що прирівнює кримчан до нерезидентів.
– Номер 699? Ось постанова суду про скасування цієї постанови від 1 вересня, – каже Олександр, але його аргументи знову не спрацьовують.
– Я не юрист. Я вам уже сказала: я можу вам відкрити рахунок, але скористатись у касі ви ним не зможете. Я нічого не можу для вас зробити, – наполягає працівниця «Приватбанку».
Так і не отримавши відповіді, чому власники кримської реєстрації не можуть відкрити рахунок резидента, Олександр ні з чим іде з відділення «Привату».
«Крим не підходить»
Керчанин вирішує пошукати щастя в OTP Bank і заходить у касу, щоб купити там горезвісні 20 доларів. Однак тут він теж зазнає поразки: касирка відмовляється обслуговувати Олександра, дізнавшись про його кримську реєстрацію. У відповідь на це він просить викликати адміністратора.
За кілька хвилин у залі з'являється керівник відділення. До неї звертається юрист правової приймальні Української гельсінської спілки з прав людини Ганна Рассамахіна.
– Касир відмовилась обмінювати валюту цьому громадянину, пояснивши це тим, що він нерезидент, оскільки має кримську реєстрацію. Проте 1 вересня відповідна постанова НБУ була скасована судом, – пояснює вона.
– Ми знаємо про це рішення суду. Однак у нас не було жодних комунікацій про те, що воно набуло чинності і кримчани вважаються резидентами, – каже менеджер ОТP.
– Але, тим не менш, у законодавстві України в цей момент немає норм, відповідно до яких громадяни України з кримською реєстрацією прирівнюються до нерезидентів, – намагається відстояти свою правоту юрист.
– У нас на місці у відділенні юристів немає. Є тільки комунікація з юридичним відділом банку. Жодних нових приписів з приводу кримчан від них не надходило, – пояснює адміністратор.
Поруч з відділенням ОТP розташований Pro Credit Bank. Олександр, навчений гірким досвідом, вирушає безпосередньо до адміністратора. Однак і тут його спроба відкрити повноцінний банківський рахунок завершується нічим.
– Ви можете відкрити рахунок. Давайте паспорт, ідентифікаційний код і підтвердження місця проживання на території України, – каже менеджер.
– Місце проживання – Крим, – повідомляє Олександр.
– Крим не підходить, – розчаровує його адміністратор.
– Чому?
– Тому що має бути територія України.
– Але Крим – це Україна! – наполягає керчанин.
– У цей момент кримська прописка підтверджує, що ви є нерезидентом України.
Посперечавшись із менеджером, Олександр вирушає до наступного банку.
Довгоочікувана удача
Учасники експерименту сподіваються, що їм пощастить в «Ощадбанку», який має державну форму власності. Але і тут менеджер відділення відмовляє Олександру у відкритті рахунку резидента, оскільки в нього немає довідки переселенця. Пояснити, на підставі чого його прирівняли до нерезидента, тут теж не можуть.
Після чергової невдачі керчанин вирушає до «Райффайзен банк Аваль», однак і тут ситуація повторюється. Уже вп'яте Олександр вступає в суперечку зі співробітниками банку стосовно того, що, відповідно до законодавства, він є резидентом.
Після тривалої дискусії менеджер бере у нього телефон, обіцяє обговорити його ситуацію з керівництвом і перетелефонувати.
Юрист громадської приймальні Української гельсінської спілки з прав людини Максим Тимочко, який супроводжував Олександра під час його походів до банків, стверджує, що ті необґрунтовано відмовились обслужити кримчанина як резидента. За його словами, рішення апеляційного суду про скасування постанови НБУ № 699 набуло чинності, і фінустанови не мають права його ігнорувати.
«Наразі навіть у публічному доступі під цим пунктом постанови Національного банку зазначено, що необхідно дивитись рішення суду. І там є попередження про те, що суд скасував пункт, який прирівнює кримчан до нерезидентів», – сказав юрист.
Його колега Ганна Рассамахіна у коментарі для «Крим.Реалії» повідомила, що громадяни України з кримською реєстрацією не можуть повноцінно користуватись своїм банківським рахунком. Наприклад, їм дуже складно обміняти валюту або зарахувати гроші на свою картку.
«Вони не можуть просто так зараховувати гроші на депозитний або поточний рахунок і, відповідно, перераховувати їх з цього рахунку. Їм потрібно підтвердження походження цих коштів. Причому не просто якась розписка в отриманні грошей. Це має бути договір, платіжне доручення та інші банківські документи, які не можна отримати просто так», – сказала юристка.
За словами Рассамахіної, отримати статус резидента у сформованій ситуації кримчани можуть, оформивши довідку внутрішньо переміщеної особи. Однак це стосується тих, хто переїхав жити на материк. А ті громадяни України, які продовжують жити на півострові, згідно з законодавством, не можуть претендувати на довідку переселенця, а значить – і на статус резидента.
Поки юристи розповідали про це, Олександр отримав телефонний дзвінок. Оператор «Райффайзен банк Аваль» повідомив, що банк вирішив відкрити кримчанину рахунок резидента.
Правозахисники обіцяють продовжити свій моніторинг і з'ясувати, які банки виконують рішення київського суду, що визнав кримчан резидентами, а які ігнорують.
Оригінал матеріалу – на сайті «Крим.Реалії»
