Державна фіскальна служба, в народі – податкова – часто є каральним мечем українських підприємців. Те, як податкова «тягне соки» з бізнесу, або як може і знищити його на замовлення влади – на жаль, відомо багатьом українським підприємцям не з чуток.
А тим часом наше розслідування виявило, що керівництво податкової їздить на коштовних автомобілях класу люкс, які їм надала у безоплатне користування приватна фірма.
Це законом трактується як подарунок – тобто неправомірна вигода, здобута за рахунок перебування при владі.
Службі охорони Державної фіскальної служби дуже не подобається, коли журналісти пробують зафільмувати автівки, якими працівники апарату ДФС приїздять на роботу.
Хто виходить із дорогих авто, зафіксувати майже неможливо. Сам заїзд на парковку головної будівлі ДФС від простих громадян перекрито двома шлагбаумами. І міліціонером.
Така конспірація і активний спротив охорони лише збуджували наш журналістський інтерес. Що ж за автівки так пильно охороняють на закритих парковках?
Три дні підряд ми фільмували авто, що заїжджають у двори центрального офісу ДФС та її структурного підрозділу – митниці.
Але у шести десятків автівок, номери яких ми зафіксували, не виявилося іменитих власників. Переважно випадкові люди. Наприклад, Сергій Георгійович Привалов. Людина з такими ж даними є директором фірми «Евросіті люкс», яка у 2011 році прибирала офіс Дмитра Табачника.
Чи авто Юрія Івановича Гриньова. На сайті Верховної Ради такі ж паспортні дані у помічника депутата-втікача Сергія Клюєва.
Але дещо змінивши тактику, нам таки вдалося зафільмувати авто, яким їздить головний податківець країни Роман Насіров. Це Lexus LS 600 l h.
Таку ж модель «Лексуса» із дуже схожим номером ми помітили, потрапивши у внутрішній двір Митниці. Працівники розповіли, що на ній їздить заступник Романа Насірова Костянтин Лікарчук.
Дані із бази ДАІ показали, що обидві автівки – власність комерційно-виробничої фірми «Рута», а її засновники – три профспілкові організації працівників фіскальної служби, тобто профспілки самої податкової.
Ця ситуація дещо насторожила. Адже, як пояснив юрист Віталій Богданов, основне завдання профспілок – захист трудових прав, а не співпраця з керівництвом.
Крім цього, серед видів діяльності фірми немає напрямку «надання в оренду транспортних засобів». Податківці, що створили фірму «Рута», вирішили заробляти в основному в ресторанному бізнесі, згідно з їхніми реєстраційними документами.
А поки у Державній фіскальній службі готували відповідь на наш запит щодо того, скільки ж коштує оренда для керівництва фіскальної служби автівок у фірми профспілок фіскальної служби, ми вирушили за місцем реєстрації «Рути» у Бровари, на вулицю Київську, 286. Виявилося, фірма ділить один дах із місцевим відділенням тієї ж фіскальної служби.
Кабінет «Рути» – це магазин, де торгують канцтоварами.
Милі продавчині так і не змогли сконтактувати нас із директором фірми Іриною Богдан. Кажуть, вона вкрай утаємничена особа: «Якось її шукали представники фонду держмайна. І не знайшли, стосовно якоїсь неоплати».
А Олександр Кислиця, керівник Всеукраїнської профспілки податківців, яка володіє найбільшою часткою у «Руті», взагалі розповів, що фірмою до нас цікавилися прокурори. Втім, проблеми із ними вже нібито вирішили.
«О-о-о, хлопці... З цих питань , ну... в принципі... Ми організували це підприємство, і вони там працюють, і всю ту діяльність, яка здійснює підприємство, там відповідальна директор цього підприємства. А щодо машин, ви знаєте, там розбиралася і прокуратура, і ці питання вони там вирішили...» – розповів Олександр Кислиця.
Відповідь із ДФС щодо вартості оренди авто у «Рути» надійшла за підписом самого Романа Насірова. Вона дорівнює нулю. Бо, пише Насіров, податкова ДФС не орендує автівки у «Рути»: «Державна фіскальна служба розглянула ваш запит та повідомляє про відсутність відносин між ДФС та виробничо-комерційною фірмою «Рута» в частині оренди автомобілів».
Тимчасом журналісти проекту «Схеми» отримали цікаву інформацію. Дочірнє підприємство виробничо-комерційної фірми «Рута» купило три шестисоті «Лексуси» у розпал Революції гідності 27 січня 2014 року. Вартість кожного – один мільйон 384 тисячі гривень. Їх номери АІ 7672 ЕК, АІ 7673 ЕК та АІ 7674 ЕК.
Джерела у ДФС розповіли, що це зробили за вказівкою Олександра Клименка для використання керівництвом Міністерства доходів і зборів.
Революція перемогла, Клименко втік, а цими автівками тепер їздять Роман Насіров, Костянтин Лікарчук та, за нашою інформацією, перший заступник голови ДФС Сергій Білан.
Однак юрист Віталій Богданов нас застеріг: посадовці ДФС могли завбачливо перестрахуватися – символічно уклавши договори оренди автомобілів із «Рутою» кожен окремо – як фізичні особи.
Однак під час розмови із Костянтином Лікарчуком з’ясувалося – як фізична особа він нічого не підписував. Спочатку переконував, що автівку для нього орендує ДФС:
– Ці автівки орендуються для потреб державної фіскальної служби.
– Бачите, ми отримали відповідь на інформаційний запит, за підписом самого Насірова, де було вказано про те, що немає договору оренди із фірмою «Рута».
– Ну, це, мабуть, у Державної фіскальної служби… Прощу вибачення, але ж і мною особисто може орендуватися автомобіль, правда?
Але потім сам же й зізнався, що як фізична особа нічого і не орендував, і не підписував.
– Скажіть Ви як фізична особа і Насіров як фізична особа домовилися орендувати в «Рути»?
– Я не домовлявся. Я нічого не підписував.
І взагалі, Костянтин Ігорович дав зрозуміти, що його, як державного службовця і податківця, мало обходять питання, чому він їздить на автівці приватної юридичної особи і чи існують для цього правові підстави. Для нього той «Лексус» – як квиток на літак: «А що, я повинен вникати в усі правовідносини, які є в нашій державі? А ви вникаєте в ті правовідносини, які вас стосуються? От коли ви купуєте квиток на літак?».
Сам очільник ДФС Роман Насіров теж зізнався, що сам у «Рути» не орендує.
Олена Щербан, юрист ГО «Центр протидії корупції» підсумовує: нема договорів оренди – значить незаконно.
«Якщо якихось підстав, документів немає, які визначають порядок використання автомобіля, то це взагалі незаконно. І може свідчити про те, що така фірма отримує перевагу, надаючи послуги чи щось інше», – зазначила вона.
Підсумовуючи, відзначимо таке. Право профспілок фіскальної служби створювати фірми – це дуже зручно. Можна, наприклад, надавати автівки начальству без договорів оренди. Чи займатися ресторанним бізнесом. Бо хто візьметься перевіряти фірму, створену податківцями? Загалом ми знайшли близько десятка юридичних осіб, створених саме у такий спосіб. Податківці займаються і будівництвом будівель, і ремонтом автомобілів на замовлення, і торгівлею меблями, і навіть оптовою торгівлею пальним.
По-друге, державні службовці всіляко намагаються користуватися сумнівними благами, створеними ще за часів Януковича. Не зважаючи на достойні цифри і майно у деклараціях. У Насірова є власний «Лексус» і «Тойота», в Лікарчука у власності три автівки.
