Київ – Соціальні виплати наступного року регулюватиме Кабінет Міністрів України. І залежатимуть вони від грошових надходжень до бюджету. Це визначено в державному бюджеті на 2012 рік, який зараз переданий на підпис Президенту. Такий «ручний механізм» соціальних виплат громадські активісти називають неконституційним. А депутати-опозиціонери вже готові подавати позов до Конституційного суду України щодо незаконності змін, запланованих у Держбюджеті-2012.
Державний бюджет на 2012 рік, який ухвалила Верховна Рада, зупиняє дію 11 законів про соціальний захист. Відтак з нового року розмір і порядок соціальних виплат для 16 категорій пільговиків визначатиме Кабінет Міністрів України. І стосуватиметься це, зокрема, чорнобильців, учасників бойових дій (тобто афганців), ветеранів, інвалідів, дітей війни, військових пенсіонерів, міліціонерів, прокурорів, вчителів та лікарів. Про це розповів Радіо Свобода депутат-б'ютівець Андрій Павловський.
«І розміри, і порядок соціальної допомоги буде визначатися не законами, як це зараз діє, а урядом «у ручному режимі». Якщо уряд вирішить, що на соціальну допомогу грошей нема, то її виплачувати не будуть чи вона буде суттєво зменшена, обмежена тощо. А це прямо суперечить 22 статті Конституції. Це пряме звуження прав громадян, погіршення їхнього соціального стану. а це заборонено», – сказав Андрій Павловський.
«Це найхитріший механізм»
Таким чином влада намагається знайти спосіб, щоб не виконувати пільгові зобов’язання в повному обсязі, наголошує юрист Української гельсінської спілки з прав людини Максим Щербатюк. Він теж вважає зміни в Державному бюджеті на 2012 рік неконституційними.
«Держава знаходить способи, враховуючи фінансові можливості бюджету, надати Кабміну повноваження «в ручному режимі» встановлювати певні соціальні гарантії. І це найхитріший механізм. Тому що фактично держава в бюджеті записує, що Кабінет Міністрів, незважаючи на те, що записано в законах, може встановлювати певні соціальні гарантії на такому рівні, на якому дозволяють фінансові ресурси бюджету. Причому в самому бюджеті це дуже тяжко визначити, наскільки конкретною буде ця оплата», – зазначив Максим Щербатюк.
Стоян: 2012 буде роком підвищення соціальних виплат
Натомість народний депутат від Партії регіонів Олександр Стоян заявив, що кошти на соціальні гарантії в бюджеті передбачені. Крім того, каже він, ухвалений бюджет на наступний рік передбачає підвищення всіх соціальних виплат.
«У прикінцевих положеннях, дійсно, записано, що виплачуватимуться за тими статтями при наявності коштів у бюджеті. І ці кошти закладені в бюджеті. У 2,5 рази збільшені виплати чорнобильцям, дітям війни – на 20%, дітям-інвалідам, тим, хто втратив годувальника… Там колосальні суми виділені. І навіть чорнобильці погодилися з урядом, що з нового року підуть ці значні виплати. А те, що там передбачено згідно з тими законами, яких понаухвалювали – як ми так і вони, – то це неможливо виплатити, бо там сотні мільярдів», – зауважив Олександр Стоян.
Наразі депутати від фракції «БЮТ-Батьківщина» готують звернення в Конституційний суд з вимогою визнати прикінцеві положення бюджету неконституційними. У суд обіцяють поскаржитися, як тільки Президент підпише бюджет на 2012 рік, ухвалений Верховною Радою.
Державний бюджет на 2012 рік, який ухвалила Верховна Рада, зупиняє дію 11 законів про соціальний захист. Відтак з нового року розмір і порядок соціальних виплат для 16 категорій пільговиків визначатиме Кабінет Міністрів України. І стосуватиметься це, зокрема, чорнобильців, учасників бойових дій (тобто афганців), ветеранів, інвалідів, дітей війни, військових пенсіонерів, міліціонерів, прокурорів, вчителів та лікарів. Про це розповів Радіо Свобода депутат-б'ютівець Андрій Павловський.
«І розміри, і порядок соціальної допомоги буде визначатися не законами, як це зараз діє, а урядом «у ручному режимі». Якщо уряд вирішить, що на соціальну допомогу грошей нема, то її виплачувати не будуть чи вона буде суттєво зменшена, обмежена тощо. А це прямо суперечить 22 статті Конституції. Це пряме звуження прав громадян, погіршення їхнього соціального стану. а це заборонено», – сказав Андрій Павловський.
«Це найхитріший механізм»
Таким чином влада намагається знайти спосіб, щоб не виконувати пільгові зобов’язання в повному обсязі, наголошує юрист Української гельсінської спілки з прав людини Максим Щербатюк. Він теж вважає зміни в Державному бюджеті на 2012 рік неконституційними.
«Держава знаходить способи, враховуючи фінансові можливості бюджету, надати Кабміну повноваження «в ручному режимі» встановлювати певні соціальні гарантії. І це найхитріший механізм. Тому що фактично держава в бюджеті записує, що Кабінет Міністрів, незважаючи на те, що записано в законах, може встановлювати певні соціальні гарантії на такому рівні, на якому дозволяють фінансові ресурси бюджету. Причому в самому бюджеті це дуже тяжко визначити, наскільки конкретною буде ця оплата», – зазначив Максим Щербатюк.
Стоян: 2012 буде роком підвищення соціальних виплат
Натомість народний депутат від Партії регіонів Олександр Стоян заявив, що кошти на соціальні гарантії в бюджеті передбачені. Крім того, каже він, ухвалений бюджет на наступний рік передбачає підвищення всіх соціальних виплат.
«У прикінцевих положеннях, дійсно, записано, що виплачуватимуться за тими статтями при наявності коштів у бюджеті. І ці кошти закладені в бюджеті. У 2,5 рази збільшені виплати чорнобильцям, дітям війни – на 20%, дітям-інвалідам, тим, хто втратив годувальника… Там колосальні суми виділені. І навіть чорнобильці погодилися з урядом, що з нового року підуть ці значні виплати. А те, що там передбачено згідно з тими законами, яких понаухвалювали – як ми так і вони, – то це неможливо виплатити, бо там сотні мільярдів», – зауважив Олександр Стоян.
Наразі депутати від фракції «БЮТ-Батьківщина» готують звернення в Конституційний суд з вимогою визнати прикінцеві положення бюджету неконституційними. У суд обіцяють поскаржитися, як тільки Президент підпише бюджет на 2012 рік, ухвалений Верховною Радою.