Україна в турне Сі Цзіньпіня Європою. Як перетягнути Китай на український бік?

Китайський президент Сі Цзіньпін здійснює турне Європою. П'ятого травня він прибув до Франції, також поїде і до Сербії та Угорщини. Окрім торговельних питань, на порядку денному китайського лідера і війна в Україні. Європа – зокрема президент Франції Емманюель Макрон – хотіла би більшої і активнішої залученості Китаю для врегулювання війни в Україні і, зокрема, впливу на Росію. Розглянемо українські аспекти цього турне китайського лідера.

Китай: ніби нейтральний

Французький президент Емманюель Макрон під час візиту до Франції Сі Цзіньпіня намагається переконати китайського очільника, щоб той тиснув на Москву задля припинення війни проти України.

Президентка Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн прямо сказала після зустрічі з китайським очільником: «Розраховуємо на Китай, щоб той вплинув на Росію, щоб та поклала край агресії проти України».

Китай у лютому 2023 року оприлюднив свій «мирний план» щодо врегулювання «української кризи», як називають у Китаї війну Росії проти України. Там зокрема йшлося про повагу до територіальної цілісності «всіх країн», а Україна конкретно не була названа.

Зараз Макрон «намагається вести таку європейську лінію у відносинах з Китаєм. Це спроба, з одного боку, залучити його (Сі Цзіньпіня) дипломатичні можливості вплинути на Росію, щоб закінчити цю війну. … Але французька сторона, наприклад, за наявними джерелами, які мені траплялися, не покладає дуже великих надій на Китай, що Китай погодиться на європейську, на західну версію підтримання цього мирного процесу», – каже в інтерв’ю Радіо Свобода Наталія Бутирська, експертка з питань Східної Азії в «Українській призмі».

Президент Франції Емманюель Макрон, китайський лідер Сі Цзіньпін та президентка Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн в Єлисейському палаці. Париж, 6 травня 2024 року

А ось думка Терези Фаллон, директорки базованого в Брюсселі Центру російських, європейських та азійських досліджень: «Багато людей хотіли би бачити Китай, який відіграє конструктивну роль, але я думаю, що зараз, коли ми на третьому році війни, ця ідея трохи випаровується».

Китай і його партнерство з Москвою

Китай каже про нейтральність, але насправді має досить тісні партнерські відносини з Москвою. Китайці купують російську нафту зі знижкою, постачають чіпи в товарах, які потім можуть бути використані російською військовою промисловістю. Постачаються також цивільні дрони та промислове обладнання.

«Китайська сторона наполягає, що Китай є нейтральною стороною, яка ніяким чином до цієї війни не долучена. Але це не так. Як ми бачимо, європейців дуже хвилює допомога, яка серйозно зросла з боку Китаю (для Росії) і це стосується товарів подвійного призначення», – сказала Радіо Свобода Наталія Бутирська.

Немає прямих доказів китайських військових постачань до Росії, постачань летальної зброї. Але під час візиту до Пекіну минулого місяця держсекретар США Ентоні Блінкен назвав Китай «безсумнівним постачальником номер один» для російського ВПК, і що це має «прямий вплив» на ситуацію на полі бою.

Чи буде Китай на швейцарському саміті «Формули миру»?

Власне, це є найголовнішим завданням Макрона в українському питанні зараз – переконати Сі Цзіньпіня, щоб Китай взяв участь у першому саміті щодо «Формули миру» Зеленського, який відбудеться 15–16 червня в швейцарському Бюргенштоку.

Цікавий момент: усього відбулося чотири зустрічі політичних та безпекових радників глав держав щодо імплементації формули миру – в Копенгагені (червень 2023 року), в саудівській Джидді (серпень 2023 року), на Мальті (жовтень 2023 року) і в швейцарському Давосі (січень 2024 року).

Китай взяв участь лише в одній зустрічі з чотирьох – в Саудівській Аравії. І то не відомо достеменно, чи це було від щирого інтересу до врегулювання війни на основі «формули миру» чи це радше було через повагу до Саудівської Аравії, яка є ключовим постачальником нафти до Китаю, і де Пекін виступив посередником для нормалізації відносин Саудівської Аравії з Іраном.

Зустріч політичних та безпекових радників в саудівській Джидді в серпні 2023 року. То була єдина з чотирьох зустрічей радників, в якій взяв участь представник Китаю (Лі Хуей)

«Росія сказала, що не братиме участі. Але Київ активно підштовхує Пекін, – ключового партнера Москви, щоб він взяв участь», – вважає редактор Радіо Свобода з питань Китаю Рід Стендіш.

Тепер всі погляди на Макрона – чи переконає він Сі Цзіньпіня надіслати китайського представника на швейцарський саміт.

Ясно, що в саміті мав би брати участь – в ідеалі – або лідер Китаю, або прем’єр-міністр, але це наразі малоймовірно. Можливо, як очікується, Китай міг би надіслати або главу МЗС Ван Ї або спеціального представника з питань Євразії Лі Хуея. Але і це не точно!

«Вимоги Пекіна такі, що це не буде повноцінний саміт, відтак тоді вони можуть надіслати якогось посланця замість топ-посадовця і вони хочуть також, щоб на столі лежали й інші «мирні плани» на додаток до плану Зеленського», – сказав один європейський дипломат Радіо Свобода на умовах анонімності.

Зліва направо: очільники Китаю, Франції та Єврокомісії під час переговорів в Єлисейському палаці. Париж, 6 травня 2024 року

Неофіційно китайці дають зрозуміти, що в такому саміті мала би брати участь і Росія, але Москву наразі на зустрічі радників і на перший саміт не запрошують – адже спочатку хотілося б виробити принципи врегулювання війни, які б були справедливими для України. А вже потім – на наступний саміт – запрошувати Росію.

«У Брюсселі вважають, що Пекін розчищає шлях для участі Москви в подібних зустрічах у майбутньому», – додав той європейський дипломат.

«Київ все ще вірить, що залучення Китаю до мирного саміту буде вигідним Україні, але є й ризики від китайської участі також. Пекін міг би завадити процесу і використати свою присутність для просування наративів Росії», – каже Радіо Свобода український експерт з питань Китаю Юрій Пойта.

Чи Макрон має вплив на Сі в питанні України?

Ну, власне, так сталося, що найтепліші стосунки з лідерами «Групи семи» китайський керівник має саме з президентом Франції.

Особливо «проривним» був візит Макрона до Пекіна 5–7 квітня 2023 року. Тоді якраз французький лідер переконав Сі Цзіньпіня провести телефонну розмову з Володимиром Зеленським – їхню першу від часу початку російської війни проти України.

Рукостикання Емманюеля Макрона та Сі Цзіньпіня під час візиту французького президента до Пекіна. 7 квітня 2023 року. Після цього Сі подзвонив Володимиру Зеленському після наполягань з боку Макрона

Чи буде новий контакт «Сі-Зеленський» після нинішнього візиту китайського керівника до Макрона?

Ядерна зброя і погрози

Китаю віддають належне за те, що той постійно посилає сигнали Москві щодо неприпустимості використання ядерної зброї у війні проти України, і щоб зменшати словесний потік щодо ядерних загроз, які періодично лунають з Кремля.

Після переговорів у форматі Франція-Китай-ЄС у Парижі 6 травня президентка Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн сказала, що розраховує, що Китай влипне на Росію «для деескалації ядерної загрози щодо України».

Паралельно з візитом Сі Цзіньпіня до Європи Росія оголосила про намір провести навчання з розташуванням тактичної ядерної зброї як частини ширших військових маневрів. Це Москва робить нібито у відповідь на загрозу з боку ядерних Франції, Британії та США.

Росія має 1558 тактичних ядерних боєголовок, згідно з міжнародними оцінками.

Іран і його дрони та ракети

Враховуючи доволі приязні відносини Китаю та Ірану, Макрон та фон дер Ляєн також просили Сі Цзіньпіня вплинути на Тегеран щодо поширення ним своїх безпілотників та балістичних ракет.

Іран передав Росії десятки тисяч дронів-камікадзе «Шахед», яким вона бомбардує українські міста, а також Росія налагодила виробництво цих безпілотників у себе, назвавши їх «Герань».

Також існують підозри і щодо можливої передачі Іраном Росії ракет, які також можуть використати проти України.

Фон дер Ляєн сказала журналістам після зустрічі зі Сі Цзіньпінем у Парижі: «Ми віримо, що Китай може відіграти важливу роль в обмеженні безвідповідального поширення іранських балістичних ракет та дронів».

Сербія та Угорщина

Під час перебування в Белграді та Будапешті китайські посили щодо війни в Україні будуть іншими, вважають оглядачі.

Угорський прем’єр Віктор Орбан встановив тісні стосунки з Пекіном та Москвою, не вітає санкції ЄС проти Росії та зупинив поставки зброї Україні– на відміну від інших членів НАТО.

Прем’єр-міністр Угорщини Віктор Орбані президент Китаю Сі Цзіньпін. Пекін, 25 квітня 2019 року

Сербський президент Александр Вучич теж має тісні взаємини з Китаєм та Росією і вітатиме Сі Цзіньпіня в Белграді 7 травня – якраз у 25-у річницю помилкового авіаудару НАТО по посольству Китаю. Зараз на тому місці зведено китайський культурний центр.

Як каже Янка Оертел з Європейської ради зовнішніх зносин: «Сі буде підкреслювати, що всередині Європи є різні інтерпретації стосовно війни в Україні та економічних відносин з Китаєм. Це розмиє чіткі сигнали, які очікуються в Парижі».