Україна може закрити щонайменше сім переговорних розділів на шляху до вступу в Європейський Союз у 2027 році, якщо виконає необхідні реформи у сфері верховенства права. Про це єврокомісарка з питань розширення Марта Кос розповіла в спільному інтерв’ю Радіо Свобода, Голос Америки та агенції «Укрінформ» перед оприлюдненням щорічного звіту Єврокомісії про розширення ЄС.
«Ми розраховуємо, що Україна зможе виконати проміжні критерії у сфері верховенства права в першій половині 2027 року. Щойно це станеться, Україна зможе розпочати закриття переговорних розділів. Наскільки швидко це відбуватиметься – побачимо. Це залежить від того, наскільки швидко Україна зможе провести реформи і наскільки швидко відбуватимуться переговори з державами-членами щодо кожного окремого розділу», – сказала Кос.
За словами єврокомісарки, у дорожній карті вступу України, яку Єврокомісія представить 4 листопада, передбачена можливість закриття щонайменше 7 розділів у 2027 році. Водночас Молдова, яка досі була «привʼязана» до України – може закрити 25 розділів.
Щодо розділів, які має закрити Україна, йдеться про такі сфери, як освіта і культура, право інтелектуальної власності, соціальна політика та зайнятість, підприємництво і промислова політика, наука і дослідження, зовнішні відносини, а також зовнішня політика, безпека та оборона.
Водночас Кос не виключила, що Україна зможе закрити більше розділів, якщо проводитиме реформи швидше, ніж передбачено дорожньою картою. За її словами, цей документ не є остаточним і може переглядатися залежно від досягнутого прогресу.
Перш ніж розпочати закриття переговорних розділів, Україна має виконати проміжні критерії у сфері верховенства права й отримати позитивну оцінку Єврокомісії – так званий IBAR (Interim Benchmark Assessment Report). Це звіт про виконання проміжних критеріїв за переговорними розділами 23 «Судова влада та фундаментальні права» і 24 «Юстиція, свобода та безпека». Після позитивної оцінки Єврокомісії відповідне рішення мають погодити держави-члени ЄС.
Кос повідомила, що Єврокомісія планує передати оцінку виконання Україною цих критеріїв до Ради ЄС у першій половині 2027 року за умови прискорення реформ.
Для цього у жовтні Україна та Єврокомісія створили спеціальну робочу групу, яку очолюють український прем'єр-міністр та єврокомісарка з питань розширення.
Серед пріоритетів – реформи судової системи, боротьба з корупцією, зміцнення демократичних інституцій, державного управління та виконання плану дій щодо прав національних меншин.
Раніше посол України при ЄС Тарас Качка заявив, що Україна прагне завершити переговори про вступ уже у 2027–2028 роках або навіть раніше. У відповідь на запитання Радіо Свобода, наскільки реалістичними є такі терміни, Кос утрималася від конкретного прогнозу.
«Поки що я не можу цього сказати. Що більше Україна просуватиметься вперед, то точніше ми зможемо говорити про терміни. Але ми точно знаємо, що наступного року Україна може виконати проміжні критерії у сфері верховенства права, а потім, на нашу думку, закрити щонайменше сім переговорних розділів», – зазначила єврокомісарка.
Вона також наголосила, що відповідальність за просування України до ЄС лежить не лише на уряді, а й на Верховній Раді, громадянському суспільстві та європейських інституціях.
«Процес вступу завжди потребує залучення всього суспільства. Він не може бути лише в руках уряду. Нам потрібен парламент, у вашому випадку Верховна Рада, який має забезпечити проведення реформ», – сказала Кос.
Єврокомісарка додала, що ЄС також несе відповідальність за допомогу Україні після надання їй статусу країни-кандидата.
Загалом переговори про вступ до ЄС охоплюють 35 розділів, об’єднаних у шість тематичних кластерів. Україна наразі відкрила чотири з шести переговорних кластерів і не закрила жодного розділу. Єврокомісія розраховує, що два останні – «Зелений порядок денний і стале сполучення» та «Ресурси, сільське господарство і згуртованість» – вдасться відкрити до кінця 2026 року разом з Молдовою.
Форум