Територіальні амбіції російського лідера Володимира Путіна щодо України сягають значно далі за межі Донбасу, заявив у своєму звіті американський Інститут вивчення війни. В ISW проаналізували повідомлення про те, що в рамках переговорів американська сторона запропонувала змінити адміністративні межі Донецької й Луганської областей, що має на меті дозволити Росії заявити про захоплення всього Донбасу і спонукати її погодитися на угоду про припинення війни.
«Однак такі пропозиції не враховують ширші територіальні цілі Москви в Україні… Президент Росії Володимир Путін неодноразово демонстрував, що його територіальні амбіції щодо України сягають значно далі за межі Донбасу. У вересні 2022 року Росія оголосила про незаконну анексію Луганської, Донецької, Херсонської й Запорізької областей, а Кремль протягом тривалого часу готував російське суспільство до думки, що ця незаконна анексія є остаточною. Крім того, російські посадовці регулярно стверджують, що «Новоросія» – вигаданий, розмитий регіон на півдні й сході України – є невіддільною частиною Росії. До складу «Новоросії» вони включають не лише окупований Крим і чотири незаконно анексовані Росією області, а й Харківську, Дніпропетровську, Миколаївську й Одеську області», – йдеться в повідомленні.
В ISW заявили, що будь-які спроби перегляду адміністративних меж Донецької і Луганської областей ускладнив би також «значний розрив між реальним станом справ на полі бою й офіційними заявами Росії щодо лінії фронту». Такий розрив створив би ризик того, що Москва заявлятиме про контроль над більшою територією, ніж вона утримує насправді.
«Путін і російське військове командування створили викривлену реальність, що ґрунтується на перебільшених заявах про масштабне просування військ уздовж лінії фронту. Це створює ризик того, що Кремль спробує використати будь-яке обговорення зміни адміністративних меж (на основі фактичної лінії фронту) у власних інтересах», – йдеться в повідомленні.
9 листопада видання The Economist повідомило, що американські переговорники нещодавно запропонували Україні змінити адміністративні межі Донецької й Луганської областей у рамках потенційної територіальної угоди між Росією й Україною.
За повідомленням, це дозволило б Росії заявити про повний контроль над цими двома регіонами, тоді як Україна зберегла б контроль над рештою території Донбасу, яку вона утримує на сьогодні. Згідно з цією пропозицією, нові межі областей мали б збігатися з територіями Донецької та Луганської областей, захопленими російськими військами; водночас залишається незрозумілим, який правовий статус мала б частина Донецької і Луганської областей, що залишається під контролем України.
В Абу-Дабі 11 листопада триває другий день переговорів про припинення війни між Росією й Україною за участю США.
Президент України Володимир Зеленський повідомив минулого вечора подробиці першого дня, зокрема про розбіжності: за його слова, російська сторона говорить про свій контроль над територіями на Донеччині, які насправді контролюють ЗСУ.
«Путін живе в іншій реальності. Він розповідатиме американцям, що йому потрібно один-два місяці, щоб повністю окупувати схід України. Я теж можу намалювати йому малюнок, на якому повністю окупував Росію. Але це неправда. Позитивним моментом стало те, що американська сторона підтвердила українську оцінку того, що відбувається на полі бою», – сказав він.
10 листопада переговори тривали близько чотирьох годин. Джерело Радіо Свобода, близьке до української делегації, повідомило, що в ОАЕ вдалося домовитися про «масштабний обмін полоненими найближчим часом», а також, що сторони обговорили гарантії безпеки.
Не очікується, що в Абу-Дабі буде досягнуто згоди про припинення вогню.
Вашингтонський кореспондент Радіо Свобода Алекс Рауфоглу наводить слова офіційних осіб, що США попросили Росію піти на угоду, яка даватиме Україні захист, аналогічний статтям 4 і 5 НАТО: «За словами одного з чиновників, будь-які зобов’язання з боку США зрештою залежатимуть від Трампа; при цьому він наголосив, що фінансовий тягар має нести Європа».
Територіальне питання залишається невирішеним. Росія продовжує вимагати всю Донецьку область, у той час як Україна виступає за зупинку бойових дій по нинішній лінії зіткнення, зазначає Рауфоглу. За його словами, американські офіційні особи заявили, що обидві сторони виявили деяку гнучкість, але наголосили, що територіальні питання і післявоєнні угоди про безпеку мають обговорюватися паралельно і зрештою вирішуватися спільно.
Форум