Київ – Переговорник від Москви – вперше у Києві. Новопризначений представник Росії у мінській контактній групі в понеділок прилетів в Україну. Він опинився в Києві на шляху до Мінська, де 13 січня пройдуть переговори контактної групи, причому, дорогу його літаку відкрило українське МЗС. Член російського Радбезу Борис Гризлов – перший з російських переговорників, хто ступив на київську землю. Навіщо він у Києві, чи змінює Путін тактику переговорів, і що це взагалі за фігура – Борис Гризлов?
В понеділок в аеропорту Бориспіль сів російський урядовий літак – спершу його просто сфотографували й про те, що цим літаком прилетів саме Гризлов, повідомляли кілька агенств із посиланням на власні джерела. Потім речниця представника України в мінській групі Леоніда Кучми Дарка Оліфер підтвердила: Гризлов дійсно у Києві. По прильоту він зустрівся з Кучмою, про що говорили – речниця сформулювала коротко: готували мінську зустріч 13 січня – і подробиць телефоном теж не додала.
Літак авіакомпанії «Росія» з триколором на килі пустили в Бориспіль за запитом МЗС (повітряний простір України для російської авіації закритий з листопада), водночас директор департаменту політики і комунікацій МЗС Олексій Макеєв сказав «5-му каналу», що Гризлов приїхав «не як представник Російської Федерації на двосторонні переговори, він приїхав як частина цього тристороннього формату, який є важливим механізмом для врегулювання ситуації на Донбасі. Відповідно, цей візит ми розцінюємо виключно як його участь у тристоронній контактній групі».
Росія направила в столицю «фашистської хунти» свого представника – Огризко
Це і справді перший за час збройного конфлікту крок Росії, коли вона посилає до Києва свого високопоставленого представника. Колишній міністр закордонних справ України Володимир Огризко вважає, що призначення Гризлова свідчить про труднощі, з якими стикнулась Москва після впровадження санкцій. Приїзд же Гризлова до Києва – це сигнал, що Путін готовий починати діалог.
Приїзд Гризлова – це сигнал: ну ми, мовляв, готові починати якийсь діалогВолодимир Огризко
«Москва офіційно погодилася направити в столицю «фашистської хунти» свого високого представника – до цього вона таких кроків не робила. І тому, на мою думку, приїзд Гризлова – це сигнал: ну ми, мовляв, готові починати якийсь діалог. Звичайно, розмови будуть спочатку в такому ж ключі, як це зробив Путін, даючи інтерв’ю німецьким журналістам, але ця імперська пиха, на мою думку, швидко зійде на прагматичні основи», – сказав Огризко.
Who is містер Гризлов?
Гризлова призначили у тристоронню контактну групу в грудні. Тоді Москва провела, як тепер виглядає, підготовчу роботу до його майбутнього приїзду в Київ: це призначення речник президента Росії Дмитро Пєсков назвав «підвищенням рівня і укріпленням відповідальної присутності Росії в роботі контактної групи».
Цей політик очолював нижню палату Держдуми і був головою владної партії «Єдина Росія», а до цього – міністром внутрішніх справ. Зараз Гризлов є членом Ради безпеки Росії.
У контактній групі Гризлов замінив Азамата Кульмухаметова, на цього маловідомого кадрового дипломата (до цього – посла в Сирії) Москва у квітні минулого року замінила у Мінську Михайла Зурабова – посла Росії в Україні, колишнього члена російського уряду і радника Путіна. Після статусного пониження тепер Росія посилає в Мінськ ще помітнішу за Зурабова політичну фігуру – соратника Путіна.
Шведсько-американський економіст Андерс Ослунд, який останнім часом багато коментує українське питання, побачив у Гризлові переговорника, який має допомогти Путіну заморозити конфлікт на Донбасі. Ослунд нагадує: Гризлов уже грав роль посланця Москви – під час Помаранчевої революції 2004 року.
На відміну від свого попередника, Гризлов може вести переговори безпосереднього від імені КремляАндерс Ослунд
«Він представляв Путіна на переговорах, які призвели до завершення Помаранчевої революції за допомогою проведення повторних виборів у грудні 2004 року. Якщо Путін дозволив Гризлову піти на істотні поступки Україні тоді, можливо, він готовий знову це зробити. Війна Росії не стала ні невеликою, ні переможною, тому найкраще, що Кремль може зараз зробити, – це забути про неї. У кожному разі, на відміну від свого попередника, Гризлов може вести переговори безпосереднього від імені Кремля», – написав Ослунд у статті для Newsweek.
Він приїхав не для Порошенка, він приїхав для Олланда і Меркель – Таран
Ведення переговорів «від імені Кремля»: чи означає це крок до визнання себе стороною конфлікту? Експерти в це не вірять. І у «Мінську-1», і в «Мінську-2» Росія ставила себе у позицію «посередника і спостерігача», так робитиме і далі. Але Путін шукає перезавантаження для переговорного процесу, вважає міжнародник Вадим Трюхан. Можливо, це навіть переговори про повернення Донбасу у склад України, вважає він.
Будемо уважно спостерігати, що відбуватиметься завтра в МінськуВадим Трюхан
«Будемо уважно спостерігати, що відбуватиметься завтра в Мінську, але не можна виключати певні додаткові домовленості, які покажуть, яка буде доля у комплексу заходів з виконання мінських домовленостей, терміни виконання всіх пунктів яких прострочені», – зазначив Вадим Трюхан в розмові з Радіо Свобода.
Але Гризлов у ролі «доброго слідчого» може бути лише картинкою для Заходу. Росії критично важливо показати, що вона виконує мінські угоди, адже від цього залежить, чи будуть продовжені санкції, каже політичний експерт Сергій Таран.
Путіну потрібно показати готовність до дипломатіїСергій Таран
«Літак Гризлова прилетів у Бориспіль не стільки заради Порошенка (якого, до речі, не було в Києві), скільки заради Меркель і Обами. Путіну потрібно показати готовність до дипломатії, – певен політолог. – Для України потрібно так само проводити переговори у мінському форматі. Як показали підсумки минулого року, для нас ці угоди були дуже виграшні, тому що нам вдалося довести світові, що мінські угоди не працюють через дії Росії. В результаті Росія отримувала санкції й ізоляцію, а Україна – безвізовий режим, кредитування і дипломатичну підтримку. І в Росії також розуміють, що Україна виграє мінські переговори, і намагаються дати з російського боку свіже дихання, свіжих людей, і таким теоретично є Гризлов, на думку Путіна».
«Щось затівається?» – Гриценко
Натомість, колишній міністр оборони України Анатолій Гриценко у приїзді російського переговорника до Києва побачив швидше загрозу. Він обурюється відсутністю офіційної реакції на появу Гризлова у Києві. «Таке відчуття, що щось недобре затівається, бо якби добре – навіщо замовчувати/приховувати? Коли сам Путін раптом до Києва припреться, ми з Вами теж лише випадково, завдяки журналістам, про це дізнаємося?» – написав політик у своєму Facebook.
Це елемент психологічної гри, розрахований на виведення опонента з рівновагиОлександр Сушко
Директор Інституту Євроатлантичного співробітництва Олександр Сушко вважає, що приїзд Гризлова має психологічний зміст: «Це ми вже бачимо – збурення спокою, насамперед в українському середовищі, тому що ми вже другий день говоримо навіть не про сам зміст переговорного процесу, скільки про його зовнішню сторону: чого прилетів, хто дозволив, з ким зустрічається… Це елемент психологічної гри, розрахований на виведення опонента з рівноваги», – переконаний Олександр Сушко.
Гризлов приїхав до Києва, коли президент України саме поїхав до Тернополя. Коли літак з посланцем Москви сідав у Борисполі, Петро Порошенко у Тернополі заявив: необхідно визначити конкретні терміни виконання пунктів мінських угод, і про це говоритиме контактна група в Мінську в середу. «У зв’язку зі зривом Росією виконання своєї частини зобов’язань, ми твердо ставимо питання про те, щоб у 2016 році прив’язати всі кроки, які передбачені Мінськими угодами, до конкретної дати», – сказав він.
Про причини і можливі наслідки візиту Бориса Гризлова до Києва йшлося у «Ранковій Свободі». Фрагменти ефіру можна послухати нижче: